Kommunale Wärmeplanung nach dem Wärmeplanungsgesetz (WPG
Im Konvoi „Welzheimer Wald“
Zukunftsfähige Wärmeversorgung für unsere Stadt Welzheim
Die Wärmeversorgung von Gebäuden verursacht einen großen Teil der CO₂‑Emissionen. Bund und Länder haben deshalb gesetzliche Rahmenbedingungen geschaffen, um die Wärmeversorgung langfristig klimaneutral, sicher und bezahlbar zu gestalten.
Vor diesem Hintergrund führt die Stadt/Gemeinde Stadt Welzheim eine kommunale Wärmeplanung nach den Vorgaben des bundesweiten Wärmeplanungsgesetzes (WPG) durch. [um.baden-w...temberg.de]
Was ist die kommunale Wärmeplanung?
Die kommunale Wärmeplanung ist ein strategisches Planungsinstrument. Sie zeigt auf, wie die Wärmeversorgung im Gemeindegebiet künftig Schritt für Schritt auf erneuerbare Energien und unvermeidbare Abwärme umgestellt werden kann.
Dabei werden die lokalen Gegebenheiten berücksichtigt, zum Beispiel die vorhandene Bebauungsstruktur, bestehende Energieinfrastrukturen sowie Potenziale für erneuerbare Wärmequellen. [energieatlas-bw.de]
Wichtig ist:
Die kommunale Wärmeplanung trifft keine unmittelbaren Vorgaben für einzelne Gebäude und ersetzt keine individuellen Entscheidungen von Eigentümerinnen und Eigentümern. Sie dient vielmehr als Orientierungs- und Entscheidungsgrundlage für die langfristige Entwicklung der Wärmeversorgung. [waermeplanung-bw.de]
Darüber hinaus verpflichtet die Wärmeplanung bzw. auch die Ausweisung eines Wärmenetzeignungsgebietes eine Kommune nicht zum Bau oder Betrieb eines Wärmenetzes (vgl. WPG, §27 Abs. 2).
Warum wird die Wärmeplanung durchgeführt?
Mit der kommunalen Wärmeplanung verfolgt die Stadt Welzheim folgende Ziele:
- langfristige Sicherstellung einer klimafreundlichen und bezahlbaren Wärmeversorgung,
- schrittweise Reduzierung von Treibhausgasemissionen im Wärmesektor,
- transparente Information für Bürgerschaft, Unternehmen und weitere Akteure,
- Unterstützung bei zukünftigen Investitionsentscheidungen zur Gebäudeheizung.
Die Verpflichtung zur Durchführung der kommunalen Wärmeplanung ergibt sich aus dem Wärmeplanungsgesetz und gilt inzwischen für alle Gemeinden unabhängig von ihrer Größe. [energieatlas-bw.de]
Wie läuft die kommunale Wärmeplanung ab?
Die kommunale Wärmeplanung nach dem Wärmeplanungsgesetz (WPG) erfolgt in einem mehrstufigen, gesetzlich vorgegebenen Verfahren. Ziel ist es, eine fundierte und langfristige Strategie für eine treibhausgasneutrale Wärmeversorgung im Gemeindegebiet zu entwickeln.
Vorab erfolgt der offizielle Startschuss der Wärmeplanung durch den Beschluss zur Durchführung der Kommunalen Wärmeplanung im Gemeinderat.
Anschließend werden folgende Schritte durchgeführt:
1. Eignungsprüfung
Zu Beginn wird geprüft, welche Teilgebiete des Gemeindegebiets sich grundsätzlich für eine leitungsgebundene Wärmeversorgung (z. B. Wärmenetze oder Wasserstoffnetze) eignen und welche nicht.
Diese Eignungsprüfung dient dazu, den weiteren Planungsaufwand zielgerichtet auszurichten und ist als Vorstufe im Wärmeplanungsgesetz vorgesehen. Die Ergebnisse dieser Prüfung werden veröffentlicht. [um.baden-w...temberg.de]
2. Bestandsanalyse
Im Rahmen der Bestandsanalyse wird der aktuelle Zustand der Wärmeversorgung erhoben. Dazu gehören unter anderem:
- der heutige Wärmebedarf im Gemeindegebiet,
- die bestehenden Heizsysteme und Energieträger,
- vorhandene Wärme‑ und Gasnetze,
- die Gebäudestruktur (z. B. Baualtersklassen, Nutzung).
Die Bestandsanalyse bildet die fachliche Grundlage für alle weiteren Planungsschritte. [energieatlas-bw.de]
3. Potenzialanalyse
Aufbauend auf der Bestandsanalyse werden die lokalen Potenziale für eine klimafreundliche Wärmeversorgung untersucht. Betrachtet werden insbesondere:
- erneuerbare Wärmequellen (z. B. Geothermie, Umweltwärme, Solarthermie),
- verfügbare Abwärmepotenziale,
- Möglichkeiten für Wärmenetze oder dezentrale Versorgungslösungen.
Ziel ist es, realistische und ortsspezifische Optionen für die zukünftige Wärmeversorgung zu identifizieren. [energieatlas-bw.de]
4. Zielszenario
In einem nächsten Schritt wird ein langfristiges Zielszenario entwickelt. Dieses beschreibt, wie eine treibhausgasneutrale Wärmeversorgung im Gemeindegebiet perspektivisch erreicht werden kann.
Das Zielszenario dient als strategischer Orientierungsrahmen und zeigt mögliche Entwicklungspfade für verschiedene Teilgebiete auf.
Mehr Infos: www.um.baden-wuerttemberg.de/de/klima-energie/waerme/kommunale-waermeplanung
5. Umsetzungsstrategie und Maßnahmen
Abschließend werden auf Basis des Zielszenarios konkrete Handlungsschwerpunkte und Maßnahmen entwickelt. Diese können zum Beispiel betreffen:
- den schrittweisen Ausbau von Wärmenetzen,
- die Unterstützung dezentraler, erneuerbarer Heizlösungen,
- organisatorische und kommunikative Maßnahmen.
Die Maßnahmenstrategie stellt sicher, dass die Ergebnisse der Wärmeplanung in den kommenden Jahren schrittweise umgesetzt werden können.
Beteiligung der Öffentlichkeit
Die Stadt Welzheim legt großen Wert auf Transparenz.
Die Öffentlichkeit wird frühzeitig über den Stand der Wärmeplanung informiert und erhält die Möglichkeit, Hinweise und Anregungen einzubringen. Nähere Informationen zu Beteiligungsformaten und Veröffentlichungen finden Sie auf dieser Seite, sobald die entsprechenden Projektphasen erreicht sind.
Weitere Informationen
Allgemeine Informationen zur kommunalen Wärmeplanung in Baden‑Württemberg finden Sie unter anderem beim:
- Umweltministerium Baden‑Württemberg
- Energieatlas Baden‑Württemberg
Überblick der kommunalen Wärmepläne unter www.waermeplanung-bw.de
Informations- & Beteiligungsprozesse
Sitzungsvorlagen, Presse und weitere Informationen
2023
2024
2025
Öffentliche Bekanntmachung: Erstellung eines kommunalen Wärmeplans
Wichtige Hinweise
Auch wenn der Begriff "Kommunale Wärmeplanung" es anders vermuten lässt: der Wärmeplan ist keine konkrete Planung, sondern muss vielmehr als eine ingenieurstechnische Analyse verstanden werden.
Die im Rahmen der Wärmeplanung ermittelten Wärmenetz-Eignungsgebiete unterliegen keiner Umsetzungsverpflichtung, sondern zeigen lediglich auf, wo ein Wärmenetz auf Grund ingenieurstechnischer Kriterien möglich wäre. Ob dort tatsächlich ein Wärmenetz umgesetzt werden kann, muss in einer nachfolgenden vertiefenden Machbarkeitsstudie untersucht werden. Daher können auch mit Abschluss der kommunalen Wärmeplanung keine verbindlichen Aussagen dazu getroffen werden, ob, wann und wo in Welzheim Wärmenetze gebaut werden.
Der Wärmeplan liefert somit lediglich eine wichtige Datengrundlage um tiefergehende Detailuntersuchungen anzustoßen, die in der Folge in einer Umsetzung resultieren können. Ob und durch wen (Stadt, Energieversorger, private Initiativen oder andere Wirtschaftsunternehmen) ggf. eine Umsetzung erfolgt, muss dann im jeweiligen Einzelfall entschieden werden.
Weitere hilfreiche Informationen zu den gesetzlichen Grundlagen und Vorgaben rund um die Kommunale Wärmeplanung finden Sie auf der FAQ-Seite der Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg.