Kommunale Wärmeplanung: Stadt Welzheim

Kommunale Wärmeplanung

Kommunale Wärmeplanung (KWP) Welzheim

Im Konvoi „Welzheimer Wald“

Hintergrund

Deutschland soll bis 2040 klimaneutral werden. Dafür muss vor allem der Wärmesektor grundlegend transformiert werden. Welche herausragende Bedeutung die Wärmewende für das Erreichen der Klimaschutzziele hat, verdeutlichen folgende Zahlen:

Die Wärmeerzeugung, welche Raumwärme, Prozesswärme und Warmwasser umfasst, macht mehr als die Hälfte des gesamten deutschen Endenergieverbrauchs und 40 Prozent der deutschen Treibhausgas-Emissionen aus (siehe Umweltbundesamt und BDEW).
Die Wärme wird derzeit noch zu ca. 80 Prozent aus fossilen Energieträgern wie Erdöl und Erdgas gewonnen (siehe BDEW).
Der Anteil der Erneuerbaren Energien im Wärmesektor lag im Jahr 2022 bei lediglich 17,4 Prozent und damit deutlich niedriger als beim Strom mit 46,2 Prozent (siehe Umweltbundesamt).

Der Gesetzgeber hat die Bedeutung der Wärmewende für den Klimaschutz erkannt und entsprechende Maßnahmen auf den Weg gebracht. So sind alle Kommunen verpflichtet, bis spätestens 30. Juni 2028 einen kommunalen Wärmeplan zu erstellen. (siehe § 4 des Gesetz für die Wärmeplanung und zur Dekarbonisierung der Wärmenetze).

Ziel der Wärmeplanung
Ziel der Wärmeplanung ist die Entwicklung einer Strategie, wie die jeweiligen Kommunen bis spätestens 2040 eine klimaneutrale Wärmeversorgung erreichen können. Der Wärmeplan ist damit ein zentrales Planungsinstrument sowohl für Kommunen wie auch für andere lokale Akteure, um Welzheim Richtung klimaneutrale Wärmeversorgung zu entwickeln. Der Wärmeplan ist Bestandteil der gesamtstädtischen Entwicklungskonzepte und entsprechend mit anderen kommunalen Planungen zu verknüpfen.

Erläuterungsvideo zur Kommunalen Wärmeplanung

Um den Prozess der kommunalen Wärmeplanung transparent zu gestalten und das Verständnis für die Zusammenhänge zu fördern, stellt die Stadt auf ihrer Homepage ein informatives Erklärvideo zur Verfügung.

Das 1:40-minütige Video erläutert dabei anschaulich:

welche Ziele die kommunale Wärmeplanung verfolgt,
wie die Planung konkret abläuft,
warum die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger dabei eine wichtige Rolle spielt.

Erläuterungsvideo zur Wärmeplanung Konvoi Welzheimer Wald

Projektschritte

Für die Erstellung des kommunalen Wärmeplans arbeitet die Stadt Welzheim mit den Gemeinden Alfdorf und Kaisersbach im Konvoi „Welzheimer Wald“ zusammen.

Der Wärmeplan umfasst 4 Projektschritte:

Projektschritte zur Kommunalen Wärmeplanung. Abbildung aus dem Leitfaden zur Wärmeplanung. / Foto: Umweltministerium Baden-Württemberg

1. Bestandsanalyse

Erhebung des aktuellen Wärmebedarfs und -verbrauchs und der daraus resultierenden Treibhausgas-Emissionen, einschließlich Informationen zu den vorhandenen Gebäudetypen und den Baualtersklassen, der Versorgungsstruktur aus Gas- und Wärmenetzen, Heizzentralen und Speichern sowie Ermittlung der Beheizungsstruktur der Wohn- und Nichtwohngebäude.

2. Potenzialanalyse

Ermittlung der Potenziale zur Energieeinsparung für Raumwärme, Warmwasser und Prozesswärme in den Sektoren Haushalte, Gewerbe-Handel-Dienstleistungen, Industrie und öffentlichen Liegenschaften sowie Erhebung der lokal verfügbaren Potenziale erneuerbarer Energien und Abwärmepotenziale.

3. Zielszenario

Entwicklung eines Szenarios zur Deckung des zukünftigen Wärmebedarfs mit erneuerbaren Energien zur Erreichung einer klimaneutralen Wärmeversorgung. Dazu gehört eine räumlich aufgelöste Beschreibung der dafür benötigten zukünftigen Versorgungsstruktur im Jahr 2050 mit einem Zwischenziel für 2030. Dies gelingt durch die Ermittlung von Eignungsgebieten für Wärmenetze und Einzelversorgung.

4. Wärmewendestrategie

Formulierung eines Transformationspfads zur Umsetzung des kommunalen Wärmeplans, mit ausgearbeiteten Maßnahmen, Umsetzungsprioritäten und Zeitplan für die nächsten Jahre und einer Beschreibung möglicher Maßnahmen für die Erreichung der erforderlichen Energieeinsparung und den Aufbau der zukünftigen Energieversorgungsstruktur.

Informations- & Beteiligungsprozesse

Sitzungsvorlagen, Presse und weitere Informationen

2023

Sitzungsvorlage: 105/2023

2024

Sitzungsvorlage: 104/2024

2025

Öffentliche Bekanntmachung: Erstellung eines kommunalen Wärmeplans

Wichtige Hinweise

Auch wenn der Begriff "Kommunale Wärmeplanung" es anders vermuten lässt: der Wärmeplan ist keine konkrete Planung, sondern muss vielmehr als eine ingenieurstechnische Analyse verstanden werden.

Die im Rahmen der Wärmeplanung ermittelten Wärmenetz-Eignungsgebiete unterliegen keiner Umsetzungsverpflichtung, sondern zeigen lediglich auf, wo ein Wärmenetz auf Grund ingenieurstechnischer Kriterien möglich wäre. Ob dort tatsächlich ein Wärmenetz umgesetzt werden kann, muss in einer nachfolgenden vertiefenden Machbarkeitsstudie untersucht werden. Daher können auch mit Abschluss der kommunalen Wärmeplanung keine verbindlichen Aussagen dazu getroffen werden, ob, wann und wo in Welzheim Wärmenetze gebaut werden.

Der Wärmeplan liefert somit lediglich eine wichtige Datengrundlage um tiefergehende Detailuntersuchungen anzustoßen, die in der Folge in einer Umsetzung resultieren können. Ob und durch wen (Stadt, Energieversorger, private Initiativen oder andere Wirtschaftsunternehmen) ggf. eine Umsetzung erfolgt, muss dann im jeweiligen Einzelfall entschieden werden.

Weitere hilfreiche Informationen zu den gesetzlichen Grundlagen und Vorgaben rund um die Kommunale Wärmeplanung finden Sie auf der FAQ-Seite der Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg.