Lindenquartier: Stadt Welzheim

Lindenquartier

Planungsprozess zum Lindenquartier

Im Planungsprozess rund um das Lindenquartier wurden nachdem die verkehrlichen Fragen und auch die Grundlagen zur baulichen Umsetzung der Sporthallen und des Lehrschwimmbeckens geklärt waren, zwei Planungsbüros mit der Erarbeitung städtebaulicher Entwürfe beauftragt.

Auf der Grundlage dieser Entwürfe fand im Oktober 2023 eine Bürgerinfo statt. Im Anschluss daran hat der Gemeinderat im Dezember 2023 anhand der vier Randbedingungen des Lindenquartiers (zentraler und autofreier Campusplatz, Anordnung und Strukturierung der Dreifeldhalle und des Lehrschwimmbeckens, zukünftige Festplatznutzung, Positionierung und Ausdehnung der Wohnnutzung) einen städtebaulichen Entwurf beschlossen.

Zeitliche Übersicht des Planungsprozesses

Seit einigen Jahren gehören die Grundstücke zwischen Lindenstraße, Mensa und Bürgfeldgemeinschaftsschule der Stadt. Die Fläche ist ein zentraler Ort und eine große Chance für die zukünftige Entwicklung der Kernstadt von Welzheim. Die Funktionen rund um den Schulcampus wie Bildung, Betreuung und Sport stehen dabei im Blick, aber auch Wohnnutzungen oder die ärztliche Versorgung. Die Fläche ist groß und zentral, der Planungsprozess entsprechend komplex. Für einen gesamthaften Plan wurden deshalb die verschiedenen Fragen Stück für Stück abgeschichtet und beantwortet, um nun in das Bebauungsplanverfahren einzutreten.

In der folgenden zeitlich gestaffelten Übersicht werden die aktuell anstehenden Fragen und die Planungsschritte vorher dargestellt:

Februar 2026: Aufstellungsbeschluss Bebauungsplanverfahren

In der Gemeinderatssitzung am 3. Februar 2026 wurde der Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan „Lindenquartier“ gefasst. Der Bebauungsplanentwurf sowie die textlichen Festsetzungen wie auch die weiteren Unterlagen basieren auf dem städtebaulichen Entwurf C4.1, der im Juli 2025 durch den Gemeinderat beschlossen wurde.

Seither wurde die Erschließungsstraße von der Untermühlstraße in das Lindenquartier hinsichtlich der konkreten Lage und Ausgestaltung präzisiert. Zusätzlich wurde das Umwandlungsverfahren der bestehenden und geschützten Streuobstbestände auf dem Lindenquartier betrieben und zum Abschluss gebracht. Außerdem wurden die weiteren Untersuchungen zu Verkehr und Lärm angepasst auf den aktuellen Stand der Planung.

Am 19. März 2026 ab 18.30 Uhr soll der Entwurf des Bebauungsplans in einer öffentlichen Bürgerinformationsveranstaltung der Bürgerschaft vorgestellt werden. Der Stadt ist wichtig, dass die Plan öffentlich diskutiert werden. Die Anregungen im Prozess haben schon viele städtische Vorhaben deutlich verändert und verbessert.

Sitzungsvorlage 2-2026

Anlagen:

Juli 2025: Ergebnisse Lärmuntersuchung, Eckpunkte Bebauungsplanverfahren, bauliche Dichte

Ergebnisse aus der Geräuschimmissionsprognose, die in der Zwischenzeit erfolgten juristischen Prüfungen hinsichtlich des Gebiets-Charakters und die mögliche Form für das Bebauungsplanverfahren wurden beraten. Für die städtebauliche Dichte wurden Varianten erarbeitet, über welche in der Sitzung diskutiert und beschlossen wurde.

In der Geräuschimmissionsprognose wurde der Verkehrslärm sowie der Lärm durch Anlagen, Sport und Freizeit untersucht. Laut dem Gutachten macht der zusätzliche Verkehr aus den geplanten Nutzungen im Lindenquartier auf den umliegenden Straßen an der Bestandsbebauung keine Maßnahmen erforderlich, da keine wesentliche Änderung der Lärmwerte eintritt und die Immissionsgrenzwerte eingehalten werden.

Innerhalb des Plangebiets werden die Immissionsgrenzwerte tags und nachts nahezu überall eingehalten. Passive Maßnahmen an den Außenbauteilen der zu errichtenden Gebäude sind ausreichend, um die geringfügigen Überschreitungen zu kompensieren. Im Regelbetrieb werden die verkehrlichen Immissionsrichtwerte durch das Parkhaus wie auch des Interimsparkplatzes bei Schul-, Sport- und Freizeitnutzungen wie auch bei entsprechender Ausrichtung des Parkhauses bei Veranstaltungen eingehalten. In der geplanten Mehrzweckhalle werden beim Trainingsbetrieb die Grenzwerte eingehalten.

Bei Sportveranstaltungen und bei leisen Freizeitveranstaltungen wie etwa Ausstellungen bestehen nach 22 Uhr Überschreitungen der Grenzwerte. Bei lauten Freizeitveranstaltungen wie etwa einer Faschingsparty werden die Grenzwerte sowohl tags wie auch nachts überschritten. Solche Veranstaltungen können daher nur als sogenannte seltene Veranstaltungen maximal 18 Mal pro Jahr durchgeführt werden. Die Nutzung wird bereits durch das bestehende Reine Wohngebiet neben dem Sportplatz eingeschränkt und nicht erst durch Nutzungen, die im Lindenquartier durch die Planung neu dazukommen.

Die öffentlichen Nutzungen werden am flexibelsten und besten über die Einstufung als Gemeinbedarfsfläche für die Schulen und Sporteinrichtungen bzw. als Allgemeines Wohngebiet für die restlichen Flächen sind verschiedene Nutzungen festgesetzt. So sind im Allgemeinen Wohngebiet bei Bedarf auch Anlagen für die Versorgung des Gebiets wie auch für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke zulässig.

Das Bebauungsplanverfahren kann als Beschleunigtes Verfahren nach § 13a BauGB mit frühzeitiger Beteiligung von TÖBs und Öffentlichkeit durchgeführt werden, ein Umweltbericht und Eingriffs-Ausgleichs-Bilanzierung entfällt, da die Fläche als Nachverdichtung einer von Bebauung umgebenen Fläche mit einer Grundfläche rechnerisch kleiner als 20.000 m² bewertet wird.

Nach der Vorgabe des Verbands Region Stuttgart müssen Baugebiete in Welzheim eine Mindestbaudichte von 70 EW/ha (Einwohner pro Hektar) erreichen. Die erarbeiteten Varianten hatten Wohndichten von 73 EW/ha bis hin zu 118 EW/ha.

Die beschlossene Variante C4.1 mit 73 EW/ha beinhaltet nördlich des Wohnwegs Kettenhäuser und Doppelhäuser sowie südlich des Wohnwegs Reihenhäuser und Mehrfamilienhäuser.

Sitzungsvorlage 97/2024

Anlagen:

Planverfahren Lindenquartier

2023: Erarbeitung von städtebaulichen Entwürfen

Beschluss über den städtebaulichen Entwurf am 12. Dezember

Nachdem im Oktober die Bürgerinfo zum Lindenquartier stattfand, wurde anschließend im November über die einzelnen Anregungen und Stellungnahmen aus der Bevölkerung im Gemeinderat informiert und diskutiert.

Daraufhin wurden von der Verwaltung anhand der städtebaulichen Entwürfe die vier zentralen Aspekte und Ziele des Lindenquartiers herausgearbeitet, anhand welcher in der Gemeinderatsitzung die Entwürfe diskutiert, bewertet und beschlossen werden konnten.

Der Campusplatz als gemeinsamer Aufenthaltsbereich aller Schulen.
Die Anordnung und Strukturierung der öffentlichen Gebäude.
Die Frage des Festplatzes.
Die Positionierung und Ausdehnung der Wohnnutzung.

Für das städtebauliche Konzept wurden die folgenden Randbedingungen beschlossen:

Zwischen der Mensa, der Kastell-Realschule, der Eugen-Hohly-Halle und der Bürgfeldschule wird ein zentraler und autofreier Campusplatz als gemeinschaftlicher Aufenthaltsbereich aller Schulen vorgesehen.
Die Dreifeldhalle und das Lehrschwimmbecken werden als ein kombiniertes Gebäude entlang der Bürgfeldschule und der neuen Erschließungsstraße eingeplant. Je nach geplanter zeitlicher Reihenfolge bei der späteren Bebauung kann das Lehrschwimmbecken oder auch die Dreifeldhalle jeweils mit Foyer direkt am zukünftigen Campusplatz liegen.
Der nördliche Teil der Fläche wird zwar in einem Bebauungsplan für eine spätere Bebauung überplant, aber so lange er nicht bebaut ist, als Festplatz vorgehalten. Die Fläche wird neben der Nutzung als Festplatz als Quartiersparkplatz für die öffentlichen Einrichtungen genutzt.
Entlang der Lindenstraße sowie im nördlichen Teil der Fläche wird eine Wohnungsnutzung mit vielfältigen Wohntypologien eingeplant.

Anhand dieser Randbedingungen wird die Planung aktuell in Bezug auf den Gebietscharakter, die städtebauliche Dichte und die Wohntypologien weiter konkretisiert.

2023: Anregungen und Stellungnahmen aus der Öffentlichkeitsbeteiligung

Direkt im Anschluss an die Sitzung am 10. Oktober mit der Einbringung der städtebaulichen Entwürfe in den Gemeinderat fand am 12. Oktober die Öffentlichkeitsbeteiligung mit Präsentationen der beiden Planungsbüros samt umfangreicher Diskussion der zahlreich anwesenden Bürger statt. Darüber hinaus hat die Verwaltung mit den Schulleitungen, mit dem TSF-Vorstand und auch mit dem Arbeitskreis Schulareal/Lindenquartier ein separates Gespräch im Zusammenhang mit der Stellungnahme der jeweiligen Gruppe geführt.

In der Sitzung im November wurden dem Gemeinderat die verschiedenen Stellungnahmen und Anregungen aus der Infoveranstaltung, der Schulen, des Arbeitskreis Schulareal/Lindenquartier und des TSF Welzheim sowie private schriftlich eingegangene Stellungnahmen dargestellt.

Sitzungsvorlage 108-2023
Stellungnahmen

2023: Einbringung städtebaulicher Entwürfe

In der Sitzung am 10. Oktober wurden die städtebaulichen Entwürfe der beiden im Juli 2022 beauftragten Planungsbüros im Gemeinderat vorgestellt. Beauftragt wurden bei beiden Büros eine Variante mit einer weiteren Festplatznutzung sowie zwei weitere Varianten ohne spätere Festplatznutzung in unterschiedlicher städtebaulicher Dichte.

Die Hauptelemente in allen städtebaulichen Varianten der beiden Planungsbüros bilden die öffentlichen Nutzungen, bestehend aus Dreifeldsporthalle, Lehrschwimmbecken und Sportvereinszentrum. Auf Grundlage des vorgegebenen Raumprogramms wurde für die Überprüfung der notwendigen Dimensionen der Baufelder von beiden Planungsbüros jeweils ein Vorentwurf für die städtischen Einrichtungen erstellt.

Das Planungsbüro ARP hat auf dieser Grundlage drei Varianten erarbeitet, welche allesamt im ersten Entwicklungsstand über einen Festplatz verfügen. Bei einer Variante ist der Festplatz so angelegt, dass er dauerhaft zur Verfügung stehen würde und bei den anderen beiden Varianten würde er in einem späteren Entwicklungsschritt überbaut werden. Das Büro KE hat im Endeffekt insgesamt 4 Varianten erarbeitet. So sind jeweils 2 Varianten mit einem dauerhaft vorgehaltenen Festplatz und 2 weitere Varianten ohne Festplatz entstanden.

Sitzungsvorlage 81-2023
ARP Aufgabenstellung
ARP Var A Festplatz dauerhaft
ARP Var B Festplatz nicht dauerhaft
ARP Var C Festplatz nicht dauerhaft
ARP Anzahl der Wohneinheiten und Nutzungsverteilung
ARP Grundrisse und Schnitte
ARP Visualisierung Forum
KE Aufgabenstellung
KE Städtebauliche Entwürfe
KE Grundrisse und Schnitte
KE Volumenmodell 1
KE Volumenmodell 2
KE Volumenmodell 3
KE Volumenmodell 4

2022: Bauliche Untersuchungen und Sanierungszenarien

Infoveranstaltung über die Ergebnisse des Verkehrsgutachtens sowie eine Untersuchung über Sanierung oder Neubau von städtischen Sporthallen, Öffentlichkeitsbeteiligung und anschließender Beschluss über die Randbedingungen für die Erarbeitung der städtebaulichen Entwürfe, Beauftragung zweier Planungsbüros mit der der Erarbeitung verschiedener städtebaulicher Konzepte.